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兩家電視臺被通報批評 廣電總局對這些問題零容忍

時間:2019-10-25 09:50:05

來源:傳媒內參

編輯:佚名

【慧聰廣電網】10月23日,廣電總局發布關于運城市廣播電視臺、云南廣播電視臺違規問題的通報,通報指出,按照2019年播出機構和頻道頻率換發《廣播電視播出機構許可證》和《廣播電視頻道許可證》工作的總體部署,總局自年初開始對全國地級以上播出機構開展了全面普查監看(聽)。經過兩輪集中督辦整改,絕大多數被發現違規的播出機構已在規定時間內按要求進行了整改。但也有個別播出機構對違規問題整改態度不端正,長時間不落實整改或整改后又出現反彈。

其中,運城市廣播電視臺、云南廣播電視臺兩家播出機構罔顧法規制度和總局管理要求,在總局多次責令整改,省局多次督辦后仍未按要求及時整改到位,其違規情況如下:

運城市廣播電視臺擅增睛彩運城文化·旅游頻道、導視頻道、圖文頻道,擅自將文藝廣播調整為交通文藝廣播;云南廣播電視臺生活資訊頻道擅自調整頻道定位,全天大量播出購物節目。

上述兩臺違規行為擾亂了廣播電視播出管理秩序,違反了《廣播電視管理條例》第十三條、《廣播電臺電視臺審批管理辦法》(廣電總局37號令)第二十條和《廣播電視播出機構違規處理辦法(試行)》第四條的有關規定。依據《廣播電視管理條例》第五十條,《廣播電視播出機構違規處理辦法(試行)》第四條、第八條等規定,現決定如下:

一、運城市廣播電視臺立即停止睛彩運城文化·旅游頻道、導視頻道、圖文頻道3個非法頻道的播出,文藝廣播按批復要求恢復原有名稱、呼號和節目設置。同時,對運城市廣播電視臺予以暫停其科教頻道播出15日的處理(自2019年10月23日零時至11月6日24時止)。

二、對云南廣播電視臺予以暫停其生活資訊頻道播出15日的處理(自2019年10月23日零時至11月6日24時止)。

三、對上述2家播出機構予以全國通報批評。

為落實中央關于加強和改進黨的新聞輿論工作的要求,維護廣播電視播出運行秩序,切實保障廣播電視事業健康發展,各級廣播電視部門要吸取教訓,引以為戒,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”,把堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向的要求貫徹到播出機構開辦運行和管理工作中,要求如下:

全國各級播出機構要組織管理人員及一線采編播人員做好對廣播電視管理法規政策的集中學習,嚴格遵守播出機構和頻道頻率管理的各項法規制度和總局相關要求;切實增強依法規范運營的意識,進一步加強內部管理制度建設,落實規范管理;堅決杜絕僥幸和應付心理,發現違規問題及時整改到位,確保不反彈。

各級廣播電視行政部門要進一步強化意識形態陣地建設和管理意識,切實履行屬地管理職責,規范轄區內播出機構開辦運行秩序。

一是要對轄區內廣電行政部門主管人員和播出機構主要負責人進行常規性制度性培訓,加強政治理論和黨的新聞輿論工作政策理論學習,同時確保播出機構和頻道頻率管理法規制度及總局相關管理要求人人知曉,執行到位。二是要高度重視轄區內廣播電視監管體系建設工作,盡快掃除監管盲區,充分運用現代科技手段加強播出機構和頻道頻率監管。三是要建立健全監管督辦制度,按照“雙隨機一公開”的工作要求,制定科學合理的監管規則和制度,提升監管有效性,同時要進一步強化督辦整改力度,發現問題及時整改到位,對情節嚴重的要依法依規予以嚴肅處理。

今年以來,廣電總局多次通報了一些電視頻道涉及的違規問題。

2019年1月,廣電總局抽查發現,延邊衛視頻道、寧夏廣播電視臺影視頻道無視總局管理要求,仍然大量播出存在嚴重違法違規問題的廣告。廣電總局要求兩頻道立即停止違規播放廣告行為,并責成屬地廣播電視局給予兩頻道暫停商業廣告播出30日的行政處罰。

1月18日,廣電總局官網發布消息稱:近日,傳媒司針對河北、山西、吉林、云南、新疆兵團等衛視頻道廣告播出違規問題,分別下發《廣告專項整治工作督辦單》,要求相關省局抓緊核查,限期上報處理結果。

2月25日,廣電總局發布“抽查監測1月電視廣告播出情況”:為貫徹落實市場監管總局、廣電總局等13部委聯合開展整治“保健”市場亂象百日行動的要求,近日,總局傳媒司組織對全國54個上星頻道及32個地面頻道2019年1月廣告播出情況進行3個批次的抽查監測。

此次抽查監測將醫藥廣告、養生節目作為重點,同時還抽查了購物短片廣告、招商加盟廣告、投資理財廣告、收藏類廣告、公益廣告的播出情況,共發現違規商業廣告287條次。

目前,總局對存在違規問題的29個省(區、市)廣電局下發了《廣告專項整治工作督辦單》,要求相關省局認真落實屬地管理原則,對《督辦單》中所涉及的廣告違規情況抓緊核查處理,并上報處理結果。

3月18日,廣電總局發布了關于立即停止播出“椰樹牌椰汁”“力補金秋膠囊”“強身牌四子填精膠囊”部分版本廣告的通知,通知提到,經總局監看發現,一些電視臺播出的“椰樹牌椰汁”和“力補金秋膠囊”“強身牌四子填精膠囊”部分版本廣告存在導向偏差和違規播出涉性廣告等問題,違反了《廣告法》《廣播電視管理條例》《廣播電視廣告播出管理辦法》等規定。具體情況如下:

一、“椰樹牌椰汁”部分版本廣告,片面追求感官刺激、宣揚低俗內容、違背社會風尚,價值導向存在偏差,易對廣大受眾尤其是未成年人產生誤導。

二、“力補金秋膠囊”和“強身牌四子填精膠囊”部分版本廣告,含有宣傳“益氣固本、滋陰壯陽”、主治“陽痿不堅、遺精早泄”以及“補腎填精”等內容,存在違規播出提高性功能藥品廣告的問題。

為嚴肅播出紀律,切實維護廣大人民群眾合法權益,根據相關法律法規規定,總局決定,自即日起,各級廣播電視播出機構立即停止播出相關版本的“椰樹牌椰汁”“力補金秋膠囊”和“強身牌四子填精膠囊”廣告,并舉一反三,全面清查所有在播和擬播廣告,嚴把導向關,凡存在類似違規問題的,一律禁止播出,堅決杜絕此類違規問題。

各級廣播電視行政部門要切實履行屬地管理職責,接本《通知》后,立即轉發轄區內所有廣播電視播出機構,督促其嚴格遵照執行,對經查實播出過上述廣告的播出機構,要依據《廣告法》《廣播電視廣告播出管理辦法》《廣播電視播出機構違規處理辦法》等規定,給予相應處理。

全國各級廣播電視行政部門和播出機構,要深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的、十九屆二中、三中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,認真落實廣告宣傳也要講導向要求,始終堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向,忠實履行新聞輿論工作的職責使命,堅決防止播出內容低俗、品位低下、價值取向和審美取向不符合廣播電視等大眾傳播平臺屬性的廣告,確保廣告播出不出問題。

6月,廣電總局抽查各省(區、市)部分地面頻道廣告播出情況。經抽查發現一些頻道不同程度存在商業廣告違規問題,一是醫藥廣告超時,宣傳治愈率有效率,以醫生、患者等形象做療效證明;二是以節目形態變相發布醫療廣告;三是購物短片廣告超時,夸大夸張宣傳;四是播出總局文件禁止播出的廣告。

總局傳媒司對存在違規問題的24個省(區、市)廣電局下發了《違規播放廣告整改通知單》,并要求各省(區、市)廣電局嚴格落實意識形態工作責任制,認真按照屬地管理原則,對相關情況抓緊核查處理,及時書面反饋處理結果。

7月22日,廣電總局發布關于廣東廣播電視臺珠江電影頻道廣告播出嚴重違規問題的通報,通報指出,廣東廣播電視臺珠江電影頻道(以下簡稱珠江電影頻道)于5月15日至6月30日期間,每天多次播出“認購甘肅文交影視中心《重回地球》電影衍生品”廣告。該廣告由主持人頻繁提示掃描屏幕中二維碼,誘導觀眾添加私人微信賬號后,認購1萬元1股的所謂“《重回地球》電影衍生品”,成為電影投資者并獲取票房收入分成,屬于典型的影視劇項目非法集資廣告。

廣電總局責成廣東省廣播電視局給予該頻道暫停頻道播出30日的行政處罰,并督促廣東廣播電視臺作出深刻檢查,對相關責任人進行嚴肅處理,提出切實整改措施。經廣東省廣播電視局核查驗收合格后,珠江電影頻道方可恢復播出。

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